台南市公教人員平均服務人數過高呼籲市府通盤評估服務量能

 【民進日報記者凃政宏台南報導】昨日,台南市議會進行「民政教育部門業務報告及質詢」,針對市府人事處等單位進行業務質詢。市議員蔡旺詮指出,台南市公教人員數量向來墊底,客觀從人口比例來看也是倒數第二,呼籲市府應通盤評估服務量能。
蔡旺詮引用行政院主計總處公布六都公教人員的相關數據佐證,他分析,在六都中,公教人員的數量、大專以上公教人員、女性公教人員、行政機關公教人員數等數據,台南都是墊底的。但考量到人口規模,單單觀察這些數據並不夠準確。
蔡旺詮進一步提出兩項比例,公教人員占總人口比率,即「公教人員人數/戶籍登記人口數」,新北1.07,台北1.73,桃園1.25,台中1.30,高雄1.37,其中台南為1.20,在六都中倒數第二。另一份數據更加顯示台南服務量能上的問題,平均每一公教人員服務人口數,即「戶籍登記人口數/公教人員人數」,新北93.16人,台北57.85人,桃園79.90人,台中77.20人,高雄72.98人,其中台南為83.57人,在六都中也是倒數第二。,簡言之,台南市每名公教人員需要服務約84位民眾,僅次於新北的93人。
蔡旺詮質疑,這樣的負擔,公教人員能負荷嗎?他分析,隨著人口老化與少子化,公教人員所需要服務的民眾也會越來越少。然而台南市府積極打造「宜居城市」,不能因為人口現象就掉以輕心,而疏忽了民眾的服務,如果因為人口減少,便規劃減少服務人數與量能,是無法達到宜居城市的理想。
人事處長沈德蘭表示,教育人員、警消、醫護並沒有納入員額之中,中央目前分配的員額若要增加,必須在總人口數有3%以上的成長,由於目前人口數尚無法突破,故員額增加上有所難度,但會向中央積極爭取。
蔡旺詮呼籲,即便員額計算方式不同,千萬不要因為人口減少就降低服務量能與品質,這是本末倒置。也要體恤基層公教人員,降低每人的服務量,以增加服務品質,具體的公教人員員額數量,需要整體通盤的評估,也必須將未來南科發展與人口效應納入考量。積極爭取員額等人力資源的最大化,兼顧服務量能與品質,只有先做好自身的服務品質,才能吸引更多民眾移居台南。